Todo PEI nasce num evento inspirador e muitos morrem num arquivo bonito. A literatura de gestão repete há décadas: a maioria das estratégias falha na execução, não na formulação. A diferença entre os planos que viram resultado e os que viram lembrança está em três rituais — e nenhum deles é glamouroso.
Os três rituais da execução
Primeiro: reuniões de acompanhamento estratégico (RAEs) com pauta fixa, indicadores e decisões registradas — mensais ou trimestrais, inegociáveis. Segundo: desdobramento com dono — cada objetivo com um responsável nominal, não uma “área”. Terceiro: conexão orçamentária — projeto estratégico sem rubrica é desejo; no setor público, isso significa amarrar o PEI ao PPA e à LOA.
Indicador bom é o que dói
Painéis com 40 indicadores verdes são anestesia. Um bom conjunto tem poucos indicadores, com metas que forçam escolhas, e mistura resultado (o que queremos) com direcionadores (o que fazemos para chegar lá). Se nenhuma meta gera desconforto na RAE, o painel está medindo o passado confortável — não a estratégia.
Órgãos federais são formalmente cobrados por planejamento: o TCU avalia governança pública em ciclos periódicos e publica o perfil de maturidade de centenas de organizações — e planejamento com rituais de acompanhamento é um dos itens de maior peso na avaliação.
Referências e legislação
- Decreto nº 9.203/2017 · Política de governança da administração pública federal — acessar
- Referencial de Governança do TCU · Boas práticas de governança organizacional — acessar
- Lei nº 14.133/2021 · Planejamento como princípio das contratações — acessar
Quando assumimos um PEI “morto”, a primeira medida não é refazer o diagnóstico — é instalar a RAE. Em 90 dias de ritual disciplinado, o plano antigo revela sozinho o que ainda vale e o que precisa mudar.
— Núcleo Técnico EBAEM · Empresa Brasileira de Assessoria Executiva e Multidisciplinar
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